執(zhí)筆/斷水刀&鴿子叨

【資料圖】

就在今天，這個(gè)事，日本真干了！ 

岸田文雄在眾議院預(yù)算委員會(huì)理事會(huì)宣布，將向美國(guó)采購(gòu)400枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，用作反擊能力（對(duì)敵基地攻擊能力）裝備。

根據(jù)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈將近1500公里的射程，它不僅能覆蓋朝鮮全境、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，還3能把中國(guó)西安、長(zhǎng)沙、武漢等內(nèi)地城市納入打擊范圍之內(nèi)。

而按照日本對(duì)所謂“對(duì)敵基地攻擊能力”的設(shè)想，一旦當(dāng)他認(rèn)定某個(gè)敵國(guó)有對(duì)日本使用武力的“征兆”，不需要有實(shí)際行動(dòng)，就可以先行使用反擊能力。

“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈采購(gòu)列入預(yù)算案，也意味著日本“攻防兼?zhèn)洹钡膰?guó)家軍事戰(zhàn)略已經(jīng)定型，徹底拋棄了二戰(zhàn)后的“專(zhuān)守防衛(wèi)”政策。

更為值得注意的是，包括“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈在內(nèi)的日本一系列對(duì)敵基地攻擊能力的建設(shè)，有很明顯地干涉臺(tái)海的意圖。

1

27日，在東京召開(kāi)的日本眾議院預(yù)算委員會(huì)理事會(huì)上，就日本政府計(jì)劃引進(jìn)美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈用作反擊能力（對(duì)敵基地攻擊能力）裝備，日本執(zhí)政黨方面表示“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈預(yù)計(jì)采購(gòu)數(shù)為最多400枚。

但對(duì)于采買(mǎi)細(xì)節(jié)，岸田文雄并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明，理由是此次購(gòu)買(mǎi)具有軍事敏感性。

關(guān)于在野黨要求出示的反擊能力行使事例，政府在理事會(huì)上回答稱(chēng)：“出于可能危害國(guó)家安全的角度，在安保上不應(yīng)透露，難以出示事例。”

實(shí)際上，在大約兩個(gè)禮拜前，日本防衛(wèi)大臣浜田靖一就在記者會(huì)上證實(shí)過(guò)這一消息。當(dāng)時(shí)浜田靖一表示，考慮以2023年的預(yù)算取得全部所需“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，而且不是以之前打算的幾年內(nèi)分批落實(shí)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，而是一次性完成購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃。

不過(guò)，濱田并沒(méi)有說(shuō)明政府改變主意的原因，也沒(méi)有披露日方打算買(mǎi)多少枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。

當(dāng)時(shí)媒體根據(jù)2023年度政府預(yù)算案中已列入的2113億日元數(shù)額（約合人民幣109億元）和“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的單價(jià)，計(jì)算出日方所購(gòu)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈數(shù)量最多在500枚左右，比今天岸田文雄公布的數(shù)字多了100枚左右。

實(shí)際上，岸田和濱田對(duì)采買(mǎi)細(xì)節(jié)的諱莫如深，并不是故作神秘，而是他們明白日本此舉的敏感，因此在言語(yǔ)上比較謹(jǐn)慎。

美制BGM-109“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈是美國(guó)一款技術(shù)成熟的全天候亞音速巡航導(dǎo)彈，使用全球定位系統(tǒng) (GPS) 衛(wèi)星信息，可以精確摧毀目標(biāo)，飛行高度較低，不易被雷達(dá)捕捉，自1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間投入實(shí)戰(zhàn)以來(lái)，已在無(wú)數(shù)實(shí)戰(zhàn)中使用。

1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，包括2017年美國(guó)攻打敘利亞時(shí)，都曾使用“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。

第五批“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈于2021年3月推出，改進(jìn)了導(dǎo)航和飛行中鎖定目標(biāo)的能力等，美國(guó)海軍在2021年3月25日收到了首枚Block V型“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，其射程擴(kuò)展到2414公里?！皯?zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈在日本海上的射程可覆蓋朝鮮全境。

“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈對(duì)日本的售價(jià)為每發(fā)1-2億日元，日本政府考慮通過(guò)“對(duì)外軍售”（FMS）的模式完成采購(gòu)，即通過(guò)政府間協(xié)議進(jìn)行軍火出口。英國(guó)在2014年曾購(gòu)入65枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，合計(jì)約1.4億美元。

其實(shí)早在2013年，日本在修訂《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》時(shí)，就考慮過(guò)擁有“反擊能力”，并曾就購(gòu)買(mǎi)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈與美方進(jìn)行幕后接觸。

然而，奧巴馬政府當(dāng)時(shí)擔(dān)心來(lái)自中國(guó)和韓國(guó)的反彈，婉拒了日本。美國(guó)當(dāng)時(shí)只向英國(guó)出售“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，并嚴(yán)格限制向其他國(guó)家出售該導(dǎo)彈。

據(jù)稱(chēng)，美方此前對(duì)日本也存在不信任，包括在保存機(jī)密信息方面。

2017年，在朝鮮反復(fù)試射彈道導(dǎo)彈的背景下，日本政府再次探討未來(lái)引進(jìn)巡航導(dǎo)彈，設(shè)想引進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，并與美方進(jìn)行了磋商。日本防衛(wèi)省干部就強(qiáng)調(diào)：“確實(shí)成為探討對(duì)象，但取決于美方是否出售”。

可以看出，此前在日本采購(gòu)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈事宜上，美方的態(tài)度還算比較謹(jǐn)慎。

直到去年8月，出任防衛(wèi)大臣的濱田靖一對(duì)引進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈事宜非常積極，開(kāi)始與美國(guó)的全面談判。

有消息人士透露，美國(guó)國(guó)防部當(dāng)前的政策強(qiáng)調(diào)“一體化威懾”，希望通過(guò)與盟友合作增強(qiáng)威懾能力。如果日本自衛(wèi)隊(duì)能夠獲得“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，“反擊能力”將大幅提高。這也將表明美國(guó)對(duì)日本的信任增強(qiáng)，也是美日同盟深化合作的一個(gè)跡象。

在日本轉(zhuǎn)“守”為“攻”的軍事發(fā)展路線下，日本對(duì)于購(gòu)買(mǎi)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的興趣可謂與美國(guó)在“印太”地區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)想相符，相關(guān)協(xié)商也變得積極了起來(lái)。

去年10月，在日本決定修改安保戰(zhàn)略，允許日本擁有“反擊能力”時(shí)，就有多位日本政府官員表示，日美兩國(guó)就日本采購(gòu)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的談判已進(jìn)入最后階段，而且美方對(duì)于達(dá)成交易表現(xiàn)出非常積極的態(tài)度。

據(jù)稱(chēng)，引進(jìn)美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈若能實(shí)現(xiàn)，將很有可能配備在日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦上，艦船裝備需要進(jìn)行相應(yīng)改裝。

可以看出，和幾年前相比，美國(guó)對(duì)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈軍售的態(tài)度來(lái)了個(gè)一百八十度的轉(zhuǎn)彎。拜登政府也希望提高日本的防衛(wèi)力，好和美國(guó)一起在亞太內(nèi)外打配合。

去年11月13日，在柬埔寨首都金邊，岸田文雄在雙邊首腦會(huì)談上，面對(duì)面地向拜登提出了“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈采購(gòu)。拜登說(shuō)，日本購(gòu)買(mǎi)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的優(yōu)先權(quán)很高，并強(qiáng)調(diào)美方將穩(wěn)步推進(jìn)采購(gòu)程序。

2

實(shí)際上，購(gòu)買(mǎi)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈一事，早在日本去年12月發(fā)表新版國(guó)家安全保障戰(zhàn)略、國(guó)防計(jì)劃大綱等三個(gè)文件的時(shí)候就已經(jīng)有所涉及。

去年12月12日，在為修改《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等三份防衛(wèi)文件而舉行的15次會(huì)談中，日本兩黨更是明確提出，引進(jìn)美制巡航導(dǎo)彈“戰(zhàn)斧”，用于反擊能力的構(gòu)建之中。

在整個(gè)反擊能力建設(shè)（對(duì)敵基地攻擊能力）中，日本在未來(lái)5-10年規(guī)劃了三個(gè)部分：

第一，要把日本自產(chǎn)導(dǎo)彈“12式地對(duì)艦導(dǎo)彈”的射程增加到1000公里左右，并從2026年開(kāi)始部署，以用于攻擊敵方基地。

第二，要研發(fā)超音速導(dǎo)彈，專(zhuān)門(mén)對(duì)付海上和島嶼目標(biāo)。

第三，要從美國(guó)引進(jìn)海上發(fā)射的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。

這些裝備都具有中遠(yuǎn)程攻擊能力，如果能達(dá)到1500公里左右的射程，即便不在琉球等地部署，在北海道部署，也能覆蓋中國(guó)大部分地區(qū)。其目的就是要對(duì)中國(guó)形成所謂的“飽和式攻擊”的軍事能力，以此在釣魚(yú)島和臺(tái)灣問(wèn)題上對(duì)中國(guó)大陸進(jìn)行干涉。

“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈是整個(gè)對(duì)敵基地攻擊能力中非常重要的一環(huán)，它的主要特點(diǎn)是引進(jìn)和部署比較快，此外用于潛艇發(fā)射比較隱蔽，尋擊目標(biāo)過(guò)程中可能跨越一些障礙，防范有一定的困難。

據(jù)悉，日本專(zhuān)門(mén)撥出20多億美元用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈并在其海軍驅(qū)逐艦上部署，以尋求威懾中國(guó)和朝鮮。要求提供16億美元用于購(gòu)買(mǎi)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，8.32億美元用于技術(shù)工作和培訓(xùn)，以確保日本的宙斯盾驅(qū)逐艦?zāi)軌虬l(fā)射這些導(dǎo)彈。

日本防務(wù)省表示，導(dǎo)彈的部署預(yù)計(jì)將在2026年春季之后開(kāi)始。

而要形成所謂的對(duì)華“飽和式攻擊”的軍事能力，日本最終購(gòu)買(mǎi)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的數(shù)量將不會(huì)停留在400枚，后續(xù)可能還會(huì)有多批購(gòu)買(mǎi)。

清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授劉江永告訴“補(bǔ)壹刀”，此次購(gòu)買(mǎi)的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈將完全為日本所用，而購(gòu)買(mǎi)之后相關(guān)的交貨、使用、訓(xùn)練也會(huì)比較順暢，日美之間相互的聯(lián)合訓(xùn)練也比較多，移交的技術(shù)門(mén)檻早就已經(jīng)過(guò)去了。

劉江永認(rèn)為，這跟美國(guó)在日本部署中導(dǎo)性質(zhì)不同。日本此前希望美國(guó)在九州島部署陸基中程彈道導(dǎo)彈，但是美國(guó)已經(jīng)先后兩次表態(tài)沒(méi)有相關(guān)部署計(jì)劃。

在“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈和部署中導(dǎo)兩個(gè)問(wèn)題上美國(guó)態(tài)度不同的原因在于，賣(mài)“戰(zhàn)斧”，美國(guó)的軍工集團(tuán)從中獲利不少，而相關(guān)設(shè)備又是完全轉(zhuǎn)交給日本，跟美國(guó)沒(méi)有什么關(guān)系，而美國(guó)在日本部署中導(dǎo)反而是讓日本把美國(guó)綁架在了自己的戰(zhàn)車(chē)上。

美國(guó)當(dāng)然愿意給日本賣(mài)軍火獲利，但在目前俄烏沖突仍然在持續(xù)的背景下，美國(guó)并不想真的跟中國(guó)打一仗，因此美國(guó)在部署中導(dǎo)的問(wèn)題目前還相對(duì)比較謹(jǐn)慎。

而日本在相關(guān)問(wèn)題上則表現(xiàn)得更為激進(jìn)一些，因?yàn)樗呀?jīng)確定了未來(lái)5年在對(duì)敵基地攻擊能力建設(shè)等方面的計(jì)劃，接下來(lái)將會(huì)持續(xù)不斷地往前推進(jìn)，而且推著日美同盟往與中國(guó)“對(duì)抗”的前沿基地部署。

3

盡管岸田政府著急推進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的采購(gòu)流程，但是相關(guān)武器在日本的部署仍然存在著一定的不確定性，高昂的軍費(fèi)開(kāi)支最后由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單，岸田所謂“防衛(wèi)增稅”方案已經(jīng)在日本國(guó)內(nèi)引發(fā)了很多不滿。

而就在昨天下午，日本沖繩縣市民團(tuán)體組織大規(guī)模集會(huì)，反對(duì)日本政府去年12月通過(guò)的新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等三份安保政策文件，反對(duì)增加防衛(wèi)費(fèi)、在沖繩島嶼部署導(dǎo)彈、擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)。

活動(dòng)參與者表示，日本防衛(wèi)政策的變化得到了北約，特別是美國(guó)的支持，美國(guó)企圖讓日本自衛(wèi)隊(duì)在東亞地區(qū)發(fā)揮所謂更多的作用，這對(duì)日本來(lái)說(shuō)是非常危險(xiǎn)的，也與日本的和平憲法根本對(duì)立。

今年是中日和平友好條約締結(jié)45周年，堅(jiān)持“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”，是兩國(guó)之間的重要政治共識(shí)。希望在事關(guān)地區(qū)和平穩(wěn)定的重要事項(xiàng)上，日本能夠有正確的認(rèn)識(shí)，也希望日本能重信守諾，不制造對(duì)立。

而在臺(tái)海問(wèn)題上，日本不要對(duì)中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心有任何低估和誤判。

據(jù)中國(guó)海事局網(wǎng)站消息，大連海事局發(fā)布航行警告，自2月27日8時(shí)至3月3日18時(shí)，黃海北部部分海域進(jìn)行實(shí)彈射擊；2月27日0時(shí)至3月3日24時(shí)，渤海西部進(jìn)行軍事訓(xùn)練。

東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人施毅陸軍大校27日在回應(yīng)美軍1架P-8A反潛巡邏機(jī)穿航臺(tái)灣海峽并公開(kāi)炒作時(shí)表示，美方行為蓄意干擾破壞地區(qū)局勢(shì)，危害臺(tái)海和平穩(wěn)定，我們對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)隨時(shí)保持高度戒備，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

這話不僅是說(shuō)給美國(guó)聽(tīng)的，日本也應(yīng)該好好聽(tīng)聽(tīng)。

圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

關(guān)鍵詞： 巡航導(dǎo)彈 攻擊能力