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推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變 河北省開展水資源管理“五大行動”

時間:2023-02-14 14:08:11       來源:河北日報


(相關(guān)資料圖)

從今天(2月14日)在唐山市召開的全省水資源管理工作會議上獲悉,2023年河北省將圍繞建立健全管控指標(biāo)體系、提升計量統(tǒng)計能力、強化取用水監(jiān)管、深化拓展改革創(chuàng)新等方面,開展水資源管理“五大行動”,推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,構(gòu)建現(xiàn)代化水資源管理新格局。

水資源指標(biāo)管控能力建設(shè)行動。重點開展河流水量分配、確定地下水管控指標(biāo)、推進區(qū)域可用水量確定、實施生態(tài)水量清單式管理、復(fù)核已建水利工程生態(tài)流量、制定復(fù)蘇母親河“一河一策”方案等工作。其中,各地按管理權(quán)限對符合條件的河湖逐一制定河湖基本生態(tài)水量保障實施方案,并將基本生態(tài)水量保障目標(biāo)納入水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計劃,根據(jù)來水和用水需求變化情況,因地制宜實施水量動態(tài)調(diào)度。

取用水計量統(tǒng)計能力建設(shè)行動。建立整合計量子系統(tǒng),提升用水核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度,打通省平臺下各子系統(tǒng)間壁壘。省級層面進一步整合各類計量數(shù)據(jù),實現(xiàn)非農(nóng)水資源稅納稅人、水源熱泵和地?zé)崴?、大中型灌區(qū)渠首、農(nóng)灌機井以電折水,以及試點縣范圍內(nèi)農(nóng)灌機井器具計量等計量數(shù)據(jù)的同平臺匯聚和融合。建立省級用水核算直報系統(tǒng),動態(tài)更新社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),開發(fā)區(qū)域供用水平衡軟件功能,實現(xiàn)自動化、便捷化的區(qū)域用水推算、供用水量平衡適配以及區(qū)域用水量成果校核。破除用水統(tǒng)計與許可系統(tǒng)、稅改系統(tǒng)、計量系統(tǒng)之間融合障礙,解決取水計量和用水統(tǒng)計之間的數(shù)據(jù)脫節(jié)問題,實現(xiàn)省平臺各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)間的信息貫通、數(shù)據(jù)共享和資源復(fù)用。同時,基于計量系統(tǒng)和用水統(tǒng)計系統(tǒng)最新建設(shè)成果,每月匯算出全省最新用水?dāng)?shù)據(jù),及時掌握用水信息。

取用水長效監(jiān)管能力建設(shè)行動。強化取用水長效監(jiān)管能力,嚴(yán)格用水總量控制,加強違規(guī)問題整治,持續(xù)推進關(guān)井行動,加強日常監(jiān)督檢查,并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)調(diào)研指導(dǎo)。對區(qū)域內(nèi)用水達到或超過總量控制指標(biāo)90%的,及時進行預(yù)警,限制審批新增取水許可;達到或超過總量控制指標(biāo)的,暫停審批新增取水許可。對停批限批的,各市要組織相關(guān)縣研究制定許可水量削減方案,在水源置換、節(jié)水增效、水權(quán)交易等方面研究落實具體措施。同時,建立水資源監(jiān)管信息月報機制,每月將用水量核算情況、取用水監(jiān)管情況等整合匯編并定期向市縣印發(fā),為水資源管理決策提供參考和依據(jù)。

水資源智能管控能力建設(shè)行動。推進水資源智能管控能力建設(shè),主要包括非農(nóng)取水計量核定、計量監(jiān)控項目建設(shè)、地下水位監(jiān)測管理、水資源管控課題研究等內(nèi)容。其中,2023年在77縣(市、區(qū))新建1200余個農(nóng)灌機井“以電折水”監(jiān)測站,在18個縣(市、區(qū))實施農(nóng)業(yè)灌溉計量示范項目建設(shè),對7.7萬余眼農(nóng)灌機井安裝在線計量監(jiān)控設(shè)備;在秦皇島、唐山、滄州沿海地區(qū),開展海水入侵狀況調(diào)查和監(jiān)測體系建設(shè),進一步摸清海水入侵范圍、程度,有針對性地研究提出防治措施。

水資源管理改革創(chuàng)新能力建設(shè)行動。創(chuàng)新舉措研究出臺水資源剛性約束政策措施,探索農(nóng)灌計量長效建管模式,推進用水權(quán)改革和交易,強化取水許可“放管服”改革,推進察汗淖爾流域生態(tài)保護。結(jié)合2023年試點縣農(nóng)灌機井計量設(shè)施安裝,對不同區(qū)域不同模式下農(nóng)灌計量建設(shè)管理的成本、效果等進行深度對比和評估,凝練總結(jié)農(nóng)灌計量建設(shè)和運維科學(xué)路徑,擇機有序擴圍。進一步簡化取水許可申請要件、精簡審批流程、縮短審批時限,提高審批效率;進一步研究取水許可告知承諾制的管理方式,細化完善適用范圍、辦理程序和具體措施,減少市場主體辦事成本,提高辦事效率。(河北日報記者 王育民)

關(guān)鍵詞: 水資源管理

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